高淳法院漆桥法庭辖区主要位于高淳丘陵地区，区域包括5个镇，人口23万，辖区范围较广、人口分散。随着经济、社会的快速发展，引发的各类矛盾纠纷日益增多，群众诉讼不便也开始凸现。为了及时疏导矛盾、平息纠纷，力求就地办案、借助基层组织力量及时化解矛盾，该庭大力推行巡回审判。自今年3月以来至8月，该庭巡回审理案件已达25件，取得了较好地社会效果。

　　一是下乡进村旨在为民。 今年3月，高淳法院决定从开展"便民下乡，审务进村\"的活动入手，计划在三年内民庭、法庭要到辖区内有纠纷的每一个行政村至少巡回审理一次。在院召开动员会后，该庭即着手选择案件，为了确保进村开庭的效果，由副庭长先开示范庭，同时组织庭内审判员现场观摩。所选择的案件是村上百姓所关心的一起离婚案件，诸某因与郑某感情不和第三次诉至法院要求离婚，双方对谁存有过错方争执不下，且双方情绪易失控，动辄以死相要挟。通过认真的效果评估分析，经征询当事人意见后，该庭决定将此案开庭地点就设在当事人村上。开庭之前，庭审现场位子早已经被村民坐得满满当当，没赶上的村民就从家里搬来凳子，有的干脆站在窗台边旁听。庭审结束后，法官仍然被村民包围着，能这样与法官零距离接触，对他们来说可不容易。法官事后感叹说，在法院审案，旁听者基本就是双方亲属，调解工作不容易做，而且也没有什么普遍教育意义。巡回法庭就不一样了，百余号村民旁听，自己是累了点，因为要回答村民不时提出的问题，但是效果好了。村民觉得法官说得有道理，会一起教育有过错者，容易促成调解，同时能够达到普法目的。

　　二是庭外有庭意在便民。桠溪、东坝是距漆桥法庭最远的两个镇，当事人出行不便问题较为突出，针对上述情况，该庭及时向院领导汇报后决定在两镇设立巡回审判点。在当地党委、政府的大力支持下，两个审判点顺利设立，审判场所、审判台、原、被告席等一应俱全。为更好地开展巡回审判工作建立了两个坚固的"桥头堡"。通过定期到审判点受理案件，审理案件，解答咨询，指导诉讼，有利地方便了当地群众诉讼，降低了群众诉讼成本，提高了群众诉讼能力。为了使巡回审判点真正发挥便民功能，而不是搭花架子，走过场，该庭制定并实施了一系列的人性化措施。如在时间的安排尽可能地考虑到当地群众出行时间习惯，在工作的安排上一旦决定非因特殊情况不得更改等。

　　三是多元调解效在安民。该庭除要求承办人员将调解贯穿于审判全过程和各个不同的诉讼阶段外，还通过三"借助\\"加大调解力度以求案结事了，即借助民调组织熟悉民情，借助人民陪审员情理沟通，借助村民舆论倾向。固城镇漕塘村一对亲兄弟因为门口的一棵树产生了纠纷，继而发生了殴打。弟弟将哥哥告上法庭。承办法官在当事人所在村委会开庭时，面对众多旁听村民，有意识的当庭释明相关法律。经过法官"普法教育"后，看着在场村民多面带指责的表情，本来觉得"有天大委屈\\"的兄弟俩深深地认识自己行为的过激性。考虑到兄弟俩发生纠纷的起因是由于弟弟将一颗黄杨木栽在与哥哥家稻场相邻的地面上、哥哥认为挡住了他家的出路所致，树是否挡住了出行的路成了审理此案的关键。于是，法官决定与村委领导一同到现场实际勘察，并在现场因势利导地与村委领导再次做双方的思想工作，此时在庭审中还有点面服心不服的兄弟俩声音都没有了，均表示愿意协商解决。承办法官的这种认真负责的工作精神，深深打动了在场旁听的村民。一位村民不由自主地感慨：还是共产党好，不然哪个（政府）会来管这原本属于祠堂处理的家庭纠纷！

　　四是规范运行重在利民。针对现阶段农村纠纷的特点，该庭以稳定为前提，极为重视矛盾易激化，侵害弱势群体利益案件的审理。经过一段时期的巡回审理，在对效果评估分析后，该庭出台意见，要求对下列案件应当考虑进村开庭：涉及农村土地承包、假冒伪劣农药、化肥、种子坑农案件；涉及老人赡养、子女抚养案件；涉及家庭暴力婚姻案件；涉及拖欠农民工工资案件；涉及群体性纠纷案件。如有特殊原因不能进村审理的，承办人员必须说明理由，并经庭长同意。同时，要求巡回审判案件除法定不能适用简易程序的案件外，一律适用简易程序审理。此外，该庭还着力建立健全巡回审判台帐。要求审判员对审理情况及时登记，作出简要的效果评析，以便庭内归纳总结、科学安排。

　　为了开好每一次庭，确保庭审取得实实在在的效果，该庭庭长坚持每一次庭审前与承办人员一同到村上，与当地村委取得联系，通过主动沟通、交流，取得村委的支持与配合，选好庭审场所，商定庭审安排，做好安全防范等相关事项，从源头上杜绝矛盾激化事件发生。每到村上开一次庭，法庭干警一般要下乡两次，无形中增加了不少工作量，更加重了法院的经济负担。可每一次庭审后，当看到老百姓如此的关注与欢迎，原本抱有任务观念的少数干警也转变了观念，开始积极地投入此项活动之中。巡回审判次数越多，法庭的工作量就越大，一定程度上会影响到其他案件的快速高效审理。但该庭并未以此为借口，而是从挖掘自身潜力着手，力求两手抓、两促进、两不误。

供稿：高淳法院