南京市高淳区人民法院

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高淳区法院强化三个“做实”把握“从政治上看,从法治上办”的实践路径

发布日期: 2025-05-09 浏览次数: 5,583

近年来,高淳区法院把“从政治上看、从法治上办”融入司法审判工作全过程各方面,在高质效履行法律职责中努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一,以服务高质量发展的成效答好法院工作的时代答卷。

一、明属性,做实“政治与法治”相融

一是以政治建设把稳审执工作方向。认真落实“第一议题”制度,学习贯彻落实党中央、省、市、区委决策部署,紧扣地方党委中心工作,找准把握服务经济社会高质量发展的着力点,从厚植党的执政根基上谋划、部署、推动法院各项工作,更好履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的职责任务,用审执工作的成效检验政治建设的成色。

二是以系统思维推动党建业务融合。建立健全党组定期听取审执工作专题汇报、研判审判执行重大舆情、研究重大涉法涉诉信访等制度,把党的领导贯彻落实到执法办案的全过程、各环节。全面落实“将支部建在庭上”,充分发挥支部书记述职评议作用,推动党建工作和业务工作深度融合,推动“一支部一特色”建设,打造“七彩连心桥”“金花向阳”等党建品牌,1名庭长兼支部书记被评为全国法院党建工作先进个人,院集体被评为全区党建工作进步单位。

三是以党建引领抓实“三效”统一。推动党史学习教育常态化长效化,通过红色观影、红色教育基地研学、七一主题座谈交流等形式,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将重点案件监管作为党组班子全面从严治党工作清单和院庭长“一岗双责”的重要内容,通过狠抓制度建设、民主评议、谈心谈话等组织生活制度,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的成效。

二、强职能,做实“服务与保障”效能

一是找准结合点服务辖区发展。出台司法保障重大项目和重点企业8项举措,联合发改委、金融监管局、司法局制定金融纠纷多元化解工作机制意见,切实完善案件保全、善意执行、破产审判、信用修复等机制,建立健全服务保障营商环境长效机制。充分发挥法治参谋的作用,针对在审判执行等工作中发现普遍存在的社会问题,及时向党委、政府提出司法建议,助力社会大局稳定、营商环境优化、法治政府建设,努力实现司法审判工作最佳效果。“府院联动”机制助力法治化营商环境被评为全市政法系统法治保障优秀案例。

二是找准切入点促推基层治理。积极践行和发展新时代“枫桥经验”,推动区人大常委会出台全市首个推动矛盾纠纷源头预防化解的决议,推动矛盾纠纷预防化解从“单打独斗”向“多方联动”转变。构建参与社会治理“8+2+N”新机制,升级打造“e+”融合法庭,加强矛盾纠纷源头预防和化解,诉前成功化解纠纷2366件,同比上升26.39%,诉前调解成功率达37.69%。相关做法被市委政法委官微“金陵长安”刊登,6篇案例入选全市政法网格员典型案例。

三是找准发力点彰显为民担当。以“如我在诉”意识办好关系民心向背的“小案”,严把“事实查明关”“裁判质量关”,把实质化解矛盾、解决问题落到实处。把“切实解决执行难”贯穿到调解、保全、立案、审判等各个环节,把财产保全、庭外调解、判后答疑、督促履行做在前,发出全市首份《执前督促履行通知书》,首执案件终本率同比下降13.29个百分点。扎实开展“有信必复”工作,把“送上门来的群众工作”做深做实做细,力求把信访“法结”“心结”一揽子解开。

三、固根基,做实“公正与效率”并举

一是坚持以问题导向提效。树立“大管理观”,一体推进政治建设、案件管理、审判监督指导和全员考核,以“管住案”助推“管住人”“治好院”,贯通推进审执管理和队伍建设。制定发布审判工作指引、提示等,提高审执案件全流程、各环节规范化水平。加快办案节奏,完善诉前鉴定,严格程序变更,审限内结案率95.45%,长期未结案件实现动态清零。加强裁判文书说理与判后答疑,提升效果指标,推动审执工作质量优、效率高、效果好。

二是坚持以苦干实干提质。加强案件质量监管,落实院庭长阅核责任,不断规范专业法官会议、审判委员会运行,把监督管理的责任和压力向前端传导、向后端延伸,开展案件评查,实现以阅提质、以评促改,上诉率同比降低1.09个百分点,1案件获全市法院十大优秀案件,2篇裁判文书获评全市优秀。院庭长带头办案6588件,占全院案件的48.6%,带动全体法官多办案、快办案、办好案。发挥青年干警的攻坚作用,常态化开展“夜间执行”“凌晨执行”等专项行动48次,累计出动警力760人次,开展搜查170次,拘传141人、拘留69人。

三是坚持以素质提升强基。打造“周三晚间课堂”等交流平台,开展脱产培训、专题讲座、视频学习等70余次。注重提升青年干警听事、议事能力,组织旁听党组中心组学习会、审委会15次50人。落实“上派下挂”双向锻炼,选派8名青年干警参加上级法院、党政部门学习交流。每年结合重点工作确定10项院级课题,连续四年中标市法学会课题并被评为优秀,中标省法学会课题实现零的突破,37篇调研成果在全国副省级城市法治论坛征文、省民事诉讼法学研究会等省级以上平台发表获奖。

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